说明:本文素材由当事人提供,相关情况有待主管部门进一步核查,欢迎相关单位沟通回应。
辽宁维梅民生观察网,
新媒体联络员:李维明
中央持续出台一系列强农惠农政策,耕地地力保护补贴、耕地轮作补贴、实际种粮生产者补贴等专项资金,是稳定粮食生产、保障种粮农民收益的民生红利。《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定,涉及群众切身利益的政府信息应当主动公开;辽宁省历年惠农补贴实施方案同样要求各地做好政策宣传、信息公示,保障农户知情、查询、核实自身补贴信息的权利。然而在建平县热水镇热水村村民李凤杰的维权经历中,暴露出基层涉农政务信息公开存在堵点,值得各方反思。
据村民李凤杰反映,自 2016 年至 2025 年期间,其持续正常开展农业耕种,涉及耕地地力保护补贴、耕地轮作补贴、种粮生产者补贴三项惠农政策。由于相关补贴申报细则、面积核定标准、年度发放台账等政策信息未能做到全面透明公开,农户难以自主核对自身符合政策条件的耕地面积、补贴申报情况,无法清晰知晓补贴申报流程、申报时限与审核标准。为厘清多年补贴相关情况,李凤杰依法启动维权程序,多方提交诉求、申请政府信息公开,投入大量时间、交通、材料制作等成本。漫长的维权过程,耗费普通农户大量精力财力。
对于普通农民而言,惠农补贴事关一年种地收入。政策文件、补贴台账如果仅仅存放于行政机关办公资料柜,政策宣讲浮于表面、信息查询渠道不通畅,政策红利就很难完整传递到田间地头。农民不清楚政策门槛、申报时间、申报材料,不知道去哪里查询年度审核台账,一旦出现面积核定、申报审核分歧,只能耗费巨大成本通过信访、信息公开等方式维权。长久下来,不仅增加群众维权负担,也容易降低群众对惠农政策落地成效的期待,削弱基层公信力。
保障政务信息公开,不是行政机关的 “可选工作”,而是法定职责。涉农惠农资金直接关系千家万户农民切身利益,基层乡镇、村级组织理应常态化开展政策宣讲,畅通农户查询通道,主动公示补贴实施方案、申报要求、审核结果;对于农户提出的信息查询诉求,依法规范答复,减少群众不必要的奔波。
惠农政策的初衷是助农、惠民。政策条文不能停留在文件上,政策阳光应当普照每一名种粮农户。基层治理需要主动靠前,补齐政务公开短板:一方面持续常态化宣讲耕地轮作、地力保护、种粮生产者补贴等各项惠农政策,用通俗易懂方式把申报条件、截止时间、认定标准讲清楚;另一方面畅通常态化查询渠道,依法及时回应农户信息公开申请,从源头减少矛盾纠纷。
期待相关地方正视群众反映的问题,依法核查农户相关诉求,完善涉农补贴信息公开机制,让各项惠农政策在阳光下运行,真正打通政策落地 “最后一公里”,让国家强农惠农政策实实在在惠及广大农民。